受共享單車影響，今年4月起，繼武漢之后，福州公共自行車也停止運(yùn)營。南京作為全國最大的公共自行車運(yùn)營城市，目前總量已近10萬輛。如此龐大的規(guī)模，南京公共自行車還好嗎？現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，今年年初以來，共享單車包月費(fèi)用“漲價(jià)”后，用戶用腳“投票”，部分回流到了公共自行車。

兩地相繼停運(yùn)公共自行車

4月1日起，福州公共自行車停止運(yùn)營，事實(shí)上，這并非公共自行車第一次退出市場。早在去年11月，武漢公共自行車就已經(jīng)宣布停運(yùn)。

同為公共自行車，南京與福州、武漢兩地有什么不同？業(yè)內(nèi)人士指出，武漢與福州對(duì)于南京來說，并沒有參照性?！拔錆h公共自行車最早是由民營企業(yè)來運(yùn)營的，政府接手后，為了更好地為市民提供服務(wù)，需要投入大量的資金對(duì)原有的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，這時(shí)，剛好共享單車發(fā)展起來了。而福州公共自行車的總量，還不如南京的一個(gè)區(qū)大，發(fā)展規(guī)模較小，受到共享單車的沖擊也就明顯?！?/p>

不過，該業(yè)內(nèi)人士指出，連續(xù)兩個(gè)城市停運(yùn)公共自行車，這樣的現(xiàn)象說明，政府已經(jīng)開始反思，“我投的這個(gè)錢，老百姓到底需不需要，值不值得？”

有人放棄共享單車，改騎公共自行車

今年以來，不少共享單車用戶發(fā)現(xiàn)，優(yōu)惠活動(dòng)少了，摩拜、ofo等共享單車已悄悄“漲價(jià)”?，F(xiàn)代快報(bào)記者打開兩款app可以看到，單次騎行價(jià)格沒變，但不少上班族鐘愛的月卡價(jià)格已恢復(fù)到了20元。去年，為搶占市場，共享單車價(jià)格戰(zhàn)激烈，大量補(bǔ)貼進(jìn)入，讓消費(fèi)者嘗盡了甜頭，摩拜推出了2元月卡、5元季卡，ofo月卡更是低到1元。不花錢騎共享單車，停放也比較方便，真正擊中了大家的消費(fèi)“爽”點(diǎn)。

如今，價(jià)格戰(zhàn)的硝煙逐漸散去，共享單車騎行價(jià)格慢慢恢復(fù)正常，單車用戶的忠實(shí)度也在經(jīng)受挑戰(zhàn)。4月8日，在新街口一處公共自行車站點(diǎn)，金女士剛下地鐵，就換上了一輛公共自行車?！肮蚕韱诬嚌q價(jià)了，去年幾乎是免費(fèi)騎，現(xiàn)在包月要20元，不劃算，公共自行車頭兩個(gè)小時(shí)都是免費(fèi)的。”

現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，在這個(gè)公共自行車站點(diǎn)旁，同時(shí)停放了多個(gè)品牌的共享單車，但由于停放擁擠，部分車輛還落上了灰塵，相較一旁的公共自行車，使用率并不算高?！肮沧孕熊嚳▋赡昵熬娃k了，但中間一直在使用共享單車，現(xiàn)在單車優(yōu)惠沒了，公共自行車當(dāng)然還是首選，畢竟不要錢。”90后小劉告訴記者。

好不好騎？新車多了，更舒適安全

探訪中，記者注意到，不少站點(diǎn)都多了一款帶有橙色內(nèi)圈的新車。有騎車人反映，這款車子騎起來很穩(wěn)，剎車也變成了擰剎，下雨天剎得更靈光。

記者了解到，這批新車的總數(shù)達(dá)到了20500輛，占比超過了南京公共自行車總量的五分之一。據(jù)介紹，這款車采用輕量化不銹鋼耐久零件，不僅騎行輕便，也不再懼怕風(fēng)吹雨淋。再加上良好的運(yùn)營及保養(yǎng)，“壽命”可以達(dá)到5年以上。

此外，相較于共享單車亂停亂放，公共自行車停放環(huán)境較為整潔。共享單車上“爬滿”小廣告，在公共自行車上完全見不到蹤影。

夠不夠用？早晚高峰借還車有點(diǎn)難

雖然不少用戶在向公共自行車回歸，但在騎行體驗(yàn)上還有不盡如人意的地方。

“早上8點(diǎn)多從小區(qū)出來去借車，就會(huì)發(fā)現(xiàn)車樁空了，晚上回來的時(shí)候，要碰運(yùn)氣才能找到一個(gè)空的車樁。”家住邁皋橋的李先生說，早晚高峰借還車比較難，有時(shí)也要走上一個(gè)站點(diǎn)找車。

南京市公共自行車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種現(xiàn)象確實(shí)存在。雖然目前主城已經(jīng)有了1480個(gè)站點(diǎn)，但相對(duì)來說還是不夠的。尤其是主城核心地區(qū)，部分站點(diǎn)之間的距離超過500米，甚至更大，站點(diǎn)覆蓋率還有進(jìn)一步提升的空間。

如何來管？分級(jí)管理，1+x責(zé)任到人

4月8日下午，在華僑路一處公共自行車站點(diǎn)，一位負(fù)責(zé)30多個(gè)公共自行車站點(diǎn)巡檢員正忙著往車樁上車，方便一會(huì)兒晚高峰用戶借車。他告訴記者，早晚高峰，每個(gè)站點(diǎn)都有管理員，負(fù)責(zé)上下車，保證周邊用戶有車借、方便還。

據(jù)了解，從今年3月份開始，南京公共自行車公司正式實(shí)行分級(jí)管理、1+x的管理方式。目前，南京市的公共自行車站點(diǎn)可以分為三類，一類是重點(diǎn)保障站點(diǎn)，二類就是次要保障站點(diǎn)，三類為一般站點(diǎn)。這樣就能提供有針對(duì)性的服務(wù)，方便市民用車。

此外，南京六個(gè)行政區(qū)都成立了分公司，每個(gè)分公司再劃成幾個(gè)小的片區(qū)，每個(gè)片區(qū)有一名正式的巡檢人員，管理幾十個(gè)站點(diǎn)和若干名非全日制用工（“小時(shí)工”），每個(gè)“小時(shí)工”再分管數(shù)量不等的站點(diǎn)。“這樣就形成了清晰的管理層級(jí)，執(zhí)行力大幅提升，哪個(gè)區(qū)域有問題，立馬就能責(zé)任到人?！?南京公共自行車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

公共自行車

使用量將略有下降

“共享單車對(duì)我們肯定是有影響的，但目前南京公共自行車的整體運(yùn)營情況良好?！痹撠?fù)責(zé)人稱，這主要得益于南京對(duì)于公共自行車的三年整體建設(shè)規(guī)劃，過去三年里公共自行車發(fā)展得十分穩(wěn)健。

數(shù)據(jù)表明，2015年，南京共有公共自行車3.6萬輛、2016年7.1萬輛，2017年達(dá)到了近10萬輛。其中，全市2016年總騎行量約在4000萬人次，2017年約為5628萬。預(yù)計(jì)2018年全年，全市總騎行量應(yīng)該在4800萬-5000萬之間，較去年有所下降。

“共享單車真正對(duì)我們的影響是從2017年2季度末顯現(xiàn)的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)它們的投放頻次和車輛數(shù)達(dá)到了較高的峰值?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，公共自行車在便捷性上肯定不如共享單車方便，但是它的有序性，一定程度上的便捷性、一定范圍內(nèi)的安全性不能忽視。也正因?yàn)槿绱?，公共自行車有著固定、穩(wěn)定的用戶群。

兩者可各取所長

融合發(fā)展

“公共自行車最關(guān)鍵的優(yōu)勢是，有一套穩(wěn)定的運(yùn)維設(shè)備和一支穩(wěn)定的運(yùn)維隊(duì)伍，能夠成為共享單車第三方管理的很好的一支力量?！睎|南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松表示，這為兩者融合發(fā)展提供了良好的前提條件。

應(yīng)該怎么融合？顧大松表示，假如單車要融合發(fā)展，是采用獨(dú)家經(jīng)營還是競爭發(fā)展，現(xiàn)在還沒有定論?！耙咝У剡\(yùn)維，或者平衡好空間秩序，是比較難的，需要政府有良好的判斷?！?/p>

此外，顧大松認(rèn)為，公共自行車本身也要提升自己。比如，樁位升級(jí)方面還是可以深挖的?！跋皲嚓柧陀幸粋€(gè)嘗試，采用小卡口的虛擬樁，這樣容量就大一些，就能夠相對(duì)比較好地解決潮汐現(xiàn)象?！?/p>