去年，阜陽(yáng)市實(shí)施了城區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目，該系統(tǒng)已建成啟用。目前，市民騎公共自行車(chē)低碳出行，已經(jīng)成為一種“潮流”，在城市里不時(shí)能看見(jiàn)醒目的綠色單車(chē)穿行而過(guò)。

可你知道嗎，這是阜陽(yáng)市與中標(biāo)單位，采取“ppp”(政府和社會(huì)資本合作)模式運(yùn)作的一個(gè)項(xiàng)目。潁州晚報(bào)記者從昨日召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上了解到，今年，阜陽(yáng)市將吸引更多社會(huì)資本和民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為什么要采用ppp模式？阜陽(yáng)市城區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目的ppp模式是如何運(yùn)作的呢？

據(jù)了解，按照有關(guān)協(xié)議，阜陽(yáng)市出資購(gòu)買(mǎi)中標(biāo)單位所提供的公共自行車(chē)服務(wù)。由中標(biāo)單位先期投資在阜陽(yáng)市建公共自行車(chē)系統(tǒng)(含自行車(chē))，并由其運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)。

此后五年內(nèi)，政府每年出一定資金購(gòu)買(mǎi)其服務(wù)，并每年對(duì)中標(biāo)單位的運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備完好率等進(jìn)行考核，按其考核情況，決定是否應(yīng)扣除一定資金。

五年后，如中標(biāo)單位運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)不合格，則中止協(xié)議，中標(biāo)單位將運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)權(quán)及設(shè)備一并移交給政府；如合格，則繼續(xù)交給中標(biāo)單位運(yùn)營(yíng)管理。

轉(zhuǎn)變思路、改革推進(jìn)，為阜城建設(shè)打開(kāi)了全新天地?！斑^(guò)去城市建設(shè)一直是政府自己建、自己管，很多時(shí)候都建不了、管不好?！笔凶〗ㄎ?fù)責(zé)同志說(shuō)，去年以來(lái)阜城建設(shè)的一條重要思路，就是以改革推動(dòng)，用市場(chǎng)化的辦法解決一系列難題。

潁州晚報(bào)記者了解到，去年，阜陽(yáng)市主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域—阜陽(yáng)市中水利用工程采取tot模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)；潁州、泉北污水處理項(xiàng)目采取bot模式實(shí)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；南照淮河取水項(xiàng)目采取bt模式實(shí)施建設(shè)；采取ppp模式運(yùn)作的阜陽(yáng)城區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目已建成并投入使用。

今年，阜陽(yáng)市將繼續(xù)積極探索ppp模式等試點(diǎn)工作，吸引社會(huì)資本、民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)城市供水體制、機(jī)制改革，爭(zhēng)取與央企、國(guó)企深度合作；加快推進(jìn)市政公用行業(yè)“建管分離、管辦分離”；加快城區(qū)綠地、內(nèi)河水面移交管理，積極推進(jìn)新建道路路燈emc模式試點(diǎn)工作。

另外，繼續(xù)加快城市道路、橋梁、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和園林綠化市場(chǎng)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，企業(yè)化承包、專(zhuān)業(yè)化管理，變“花錢(qián)養(yǎng)人”為“花錢(qián)養(yǎng)事”。 (